黄益平：基于金融风险视角对央地财政关系的思考

新能源汽车夺人眼球不烧油的汽车、太阳能充电器、用垃圾油制成的生物柴油……在国际油价居高不下，煤炭、石油等一次性能源日益枯竭的今天，这些集节能、环保于一身的新能源、新技术在第十一届高交会上一亮相，便成为整个展会的亮点。

这起事故折射出了哪些管理漏洞？上市受阻，还损失108条生命前面我们揭开了鹤岗新兴煤矿在矿难背后存在的一系列安全问题，事实上，我们了解到，作为新兴煤矿的上级，龙煤集团下属龙煤股份的IPO审计工作此前已经基本完成，正按上市时间要求取得相关审批文件，但这一次矿难让龙煤股份的IPO之路变得异常艰难。他指出，人数统计数字的重大疏漏暴露出了事故煤矿存在严重的劳动纪律松懈、管理极度混乱的问题。

谁能想到，一个表面上如此先进的煤矿，竟然是一个隐患重重的定时炸弹。不过，赵铁锤显然对企业负责人的回答很不满意，汇报一开始，他就多次打断，要求简明扼要，突出重点问题。而在今年9月24日的鹤岗矿工报上，记者发现了相同的内容，这篇报道还提到，监察局要求鹤岗分公司要加大安全投入，特别要加大瓦斯抽放这一治本措施的工作力度，未建立瓦斯地面抽放系统的煤矿要加快建立地面固定瓦斯抽放系统进度，加大井下临时抽放力度。记者：你们不是有小灵通吗？有一点可以肯定，即使是以新兴煤矿公布的数据来说，从发现瓦斯突出到爆炸，其中间隔也有53分钟但目前，河南省矿井接替紧张问题突出，预计到2020年，河南省将有总量超过4000万吨生产能力的矿井陆续报废。

另一方面，有利于大型骨干煤炭企业拉长产业链条，着力打造具有独特优势和核心竞争力的现代产业体系。日前，从河南省煤田地质局传来好消息：河南省煤田地质局与河南煤化工集团、中平能化集团、郑煤集团、义煤集团和神火集团5家大型骨干煤炭企业（集团）签署了战略合作协议，多方将在煤炭及煤层气资源的勘查等多项领域紧密合作，推动河南省煤炭工业可持续发展，确保我省能源战略安全。衡水将建成1000千伏线路240公里

之前，省电力公司表示，今明两年和十二五期间将再投资52亿元用于衡水电网建设。继与衡水市政府签署备忘录之后，11月24日，省电力公司与石家庄市政府签署备忘录，共同推进石家庄电网规划的实施，预计在今明两年投资22.7亿元的基础上，十二五期间再投资108.9亿元用于石家庄电网建设。按照规划，到十二五末，石家庄电网将形成以500千伏网架为电源支撑、220千伏网架为主干网架的电网结构，并逐步实现220千伏分区供电、互为援助的供电网络。建成110千伏变电站18座、扩建5座。

衡水将建成1000千伏线路240公里。建成220千伏变电站5座、扩建2座

新老电价分别计算王志刚告诉记者，天津市智能化电网改造近日将启动，近期将开展试点工作，待国家阶梯式电价相关政策出台，天津市根据自身情况制定的具体收费方式正式发布后，实行改造一片推行一片的方式，最迟5年，将在全市实现电价智能化计量方式。谁来为安装智能计量装置埋单？据王志刚透露，根据日前国家发改委核准的天津市电价调整方案，本次电价天津地区非居民用电平均上调3.35分/千瓦时， 较全国平均水平（2.8分/千瓦时）高0.55分/千瓦时。较之上海（3.6分/千瓦时）低0.25分/千瓦时。另据了解，国家发改委核准天津市非居民电价调整方案后，为保证调价政策落实到位，维护电力客户合法权益，天津市电力部门制定的相关措施已经落实到位。

10千伏及以上高压客户集抄20日零时冻结电量，低压非居民卡表用户3293户抄表工作已在20日完成，均已具备按新、老电价分别计算的条件。较之重庆（3.2分/千瓦时）高0.15分/千瓦时。本市将利用4至5年的时间，配合智能电网建设，同步改造客户终端，为居民免费安装电费智能计量装置，为电价改革创造条件。与直辖市相比，较北京（3.97分/千瓦时）低0.62分/千瓦时。

用户终端同步改造据天津市电力公司营销部主任王志刚介绍，目前本市的电费收取系统还不能满足阶梯式电价收取的需求。天津非居民用电上调的电价中，包括为解决推行阶梯电价和一户一表改造投资还本付息而提高的0.2分/千瓦时，用来推进智能化电网改造。

为配合新的方案，天津市将逐步推行智能化电价收费方式，5年内免费为天津市居民安装智能化电价计量装置。国家发改委拟对居民用电逐步推行阶梯式递增电价的消息备受市民关注，记者25日从天津市电力公司获悉，天津市正在研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，等国家有关政策出台后，做相应调整。

电力部门营业厅调价公告、价格公布表及相关对外网站价格已经更新，营销电费管理信息系统按照新电价的更新版本已调整到位，测试完毕并具备实际结算条件本市将利用4至5年的时间，配合智能电网建设，同步改造客户终端，为居民免费安装电费智能计量装置，为电价改革创造条件。较之重庆（3.2分/千瓦时）高0.15分/千瓦时。10千伏及以上高压客户集抄20日零时冻结电量，低压非居民卡表用户3293户抄表工作已在20日完成，均已具备按新、老电价分别计算的条件。与直辖市相比，较北京（3.97分/千瓦时）低0.62分/千瓦时。另据了解，国家发改委核准天津市非居民电价调整方案后，为保证调价政策落实到位，维护电力客户合法权益，天津市电力部门制定的相关措施已经落实到位。

国家发改委拟对居民用电逐步推行阶梯式递增电价的消息备受市民关注，记者25日从天津市电力公司获悉，天津市正在研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，等国家有关政策出台后，做相应调整。谁来为安装智能计量装置埋单？据王志刚透露，根据日前国家发改委核准的天津市电价调整方案，本次电价天津地区非居民用电平均上调3.35分/千瓦时， 较全国平均水平（2.8分/千瓦时）高0.55分/千瓦时。

新老电价分别计算王志刚告诉记者，天津市智能化电网改造近日将启动，近期将开展试点工作，待国家阶梯式电价相关政策出台，天津市根据自身情况制定的具体收费方式正式发布后，实行改造一片推行一片的方式，最迟5年，将在全市实现电价智能化计量方式。电力部门营业厅调价公告、价格公布表及相关对外网站价格已经更新，营销电费管理信息系统按照新电价的更新版本已调整到位，测试完毕并具备实际结算条件。

用户终端同步改造据天津市电力公司营销部主任王志刚介绍，目前本市的电费收取系统还不能满足阶梯式电价收取的需求。为配合新的方案，天津市将逐步推行智能化电价收费方式，5年内免费为天津市居民安装智能化电价计量装置。

较之上海（3.6分/千瓦时）低0.25分/千瓦时。天津非居民用电上调的电价中，包括为解决推行阶梯电价和一户一表改造投资还本付息而提高的0.2分/千瓦时，用来推进智能化电网改造近期阿尔巴尼亚连降大雨，电力出口剧增。今年1-9月阿电力出口收入为1600万欧元。

KESH 公司电力生产部经理Stojku说这可带来15万欧元的收入该核电厂位于土耳其Akkuyu市，设计装机发电量400万千瓦，其中4组核反应堆由土耳其和俄罗斯联合体公司中标。

《德黑兰时报》11月24日报道：土耳其上周五作出取消建设第一座核电厂项目的决定。取消该合同预计将为土耳其造成20亿美元左右的经济损失

取消该合同预计将为土耳其造成20亿美元左右的经济损失。《德黑兰时报》11月24日报道：土耳其上周五作出取消建设第一座核电厂项目的决定。

该核电厂位于土耳其Akkuyu市，设计装机发电量400万千瓦，其中4组核反应堆由土耳其和俄罗斯联合体公司中标薄膜技术短期内虽不足以取代晶体硅技术的地位,但至少会成为全球光伏产业除晶体硅技术之外的另一选择。2008年全球薄膜太阳能电池产量达892MW,同比增长123%。能源行业首席研究员姜谦指出,近年来随着技术的不断进步,光电转换效率的不断提高,再加上用料少、工艺简单、能耗低等优势,薄膜太阳能越来越被业界所接受。

最新发布的《2009-2012年中国太阳能光伏发电产业投资分析及前景预测报告》显示,2007年薄膜太阳能电池产量（包括a-Si、μc-Si、CdTe、CIGS等技术）增速持续超越整体产业,2007年薄膜太阳能电池产量达到400MW,较06年的181MW大幅增长了120%,2007年薄膜太阳能电池市占率由2006年的8.2%提升至2007年的12%,而2008年已达到15%-20%。虽然目前的全球光伏市场晶体硅技术仍具有统治性地位,但EPIA此次发布的报告无疑为薄膜技术的发展注入了一针强心剂。

11月28日,欧盟光伏工业协会（EPIA）发布2020年愿景预测报告,报告认为,到2020年薄膜技术预计将占总的光伏市场的1/3。这主要得益于薄膜电池的技术进步日新月异。

某些薄膜技术的能量偿还期已达到小于1年（最佳设置可低达半年）,隨着制造工艺改进和材料应用减少,预计偿还期还将进一步降低。该报告还认为,薄膜技术有许多优点,如每平方米的成本低（开发应用于建筑一体化得到改进）、材料适用性强、高度灵活性和环境碳足迹小